A.
これは、きわめて"typical"なつまづきですね。
スキャナーの解像度と画像の解像度が一致していないのでしょう。
一度、何かしらのグラフィックソフトでの操作が必要です。
例えば、photoshopの場合、[イメージ]→[画像解像度]で、スキャナーの設定にあわせます。
onlineマニュアルの scanning a template とか scales あたりを参照するとわかると思います。
 

数値さえ設定を間違えなければ基本的に8bit300dpiで取り込んでぴったりですが、回転方向はajustしなきゃいけないし、そもそもの原図 distortionに納得いかない場合が多くあります。
F9でajustするわけですが、便利な反面ちょっと操作を誤ると、「ムンクの叫び」が如く、ひどくねじれる場合がありますね。また、F9で強引に各調査範囲を接合することを繰り返していると、最後の区域は、ものすごくゆがんで、精度を損なうことになります。
通り一遍のマニュアル通りだと、確かに「原図 distortionに納得いかない場合が多い」ですね。
 

<羽鳥氏のTips>
 結局方眼紙等で、できるだけ原図の上に正確に座標を落として、それを ajust templateする際に厳密に合せます。そうすればtemplate取り込み縮尺や方向なんかはあんまり関係ありません。

<山川氏のTips>
 ajust templateした後、そのtemplateの状況をscaleで確認します。通常、縦横1/7500なわけですが、これは縦横でひどく違う数字
だったりすると、無理に合わせただけで、この後の作業に大きく問題を残す事になります。これを、なるべくtemplateとO-MAPを一致させた状態でscaleもなるべく縦横とも1/7500に近づけることがコツといえます。
 例えば、細長い調査範囲をajust templateする場合は、細い部分のajustには、相当する比例配分で地図のない部分にF9を打ったりしています。＃方眼紙利用と理屈は一緒かな。
 また、新たにopen templateする際は、scaleを縦横とも1/7500に指定し直しておいた方がいいでしょう。
 
 

ところでtemplateは2Mまで（じゃないとメモリーオーバー）という制限がありませんでしたっけ？

これは、wincacsの制限ですね。ocad自体は10メガでも20メガでも耐えますよ。但しマシン（メモリ）がプアだとスワップしまくりますね。